{"id":19004,"date":"2025-10-29T22:51:35","date_gmt":"2025-10-30T01:51:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticiasmas.com.ar\/?p=19004"},"modified":"2025-10-29T22:51:38","modified_gmt":"2025-10-30T01:51:38","slug":"rosario-presentaron-la-ordenanza-de-autonomia-municipal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noticiasmas.com.ar\/index.php\/2025\/10\/29\/rosario-presentaron-la-ordenanza-de-autonomia-municipal\/","title":{"rendered":"Rosario: Presentaron la Ordenanza de Autonom\u00eda Municipal"},"content":{"rendered":"\n<p>En una reuni\u00f3n especial de la Comisi\u00f3n de Gobierno, concejales y concejalas expusieron sus posicionamientos y delinearon criterios de trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p>En la presentaci\u00f3n de la ordenanza, la subsecretaria de Legal y T\u00e9cnica de la Municipalidad de Rosario, Juliana Conti, propuso un esquema de exposici\u00f3n que permitiera ordenar los distintos niveles de an\u00e1lisis que el proyecto contempla. En primer lugar, plante\u00f3 una introducci\u00f3n general en la que se contextualiza la iniciativa, destacando su relevancia para el fortalecimiento democr\u00e1tico y la autonom\u00eda municipal. Adem\u00e1s, subray\u00f3 la importancia de abordar no solo la dimensi\u00f3n institucional \u2014en particular, la posibilidad de que el municipio dicte su propia Carta Org\u00e1nica\u2014, sino tambi\u00e9n otras dimensiones complementarias que hacen al desarrollo integral del proceso constituyente.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta reuni\u00f3n se inscribe en una serie de instancias programadas por el Concejo Municipal con el objetivo de abordar de manera integral el proyecto de ordenanza enviado por el intendente. La iniciativa busca facilitar el debate y la discusi\u00f3n de los distintos aspectos institucionales, pol\u00edticos y normativos de la ordenanza de autonom\u00eda. En este marco, concejalas y concejales participaron activamente, proponiendo criterios de trabajo y delineando contenidos que podr\u00edan formar parte de la normativa.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" height=\"683\" width=\"1024\" src=\"https:\/\/www.concejorosario.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/CMR_2261-1024x683.jpg\" alt=\"\"><\/li>\n\n\n\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" height=\"683\" width=\"1024\" src=\"https:\/\/www.concejorosario.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/CMR_2321-1024x683.jpg\" alt=\"\"><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Mar\u00eda Eugenia Schmuck, presidenta del Concejo Municipal<br>Propuso una serie de t\u00edtulos orientativos para estructurar el debate en torno al proyecto. Entre los temas destacados plante\u00f3: legitimaci\u00f3n activa, arbolado p\u00fablico, corral\u00f3n municipal, responsabilidad presupuestaria, donaciones, expropiaci\u00f3n, terrenos bald\u00edos, iniciativa privada, paritaria local y libertad sindical, simplificaci\u00f3n y agilizaci\u00f3n de tr\u00e1mites, toma de cr\u00e9ditos y endeudamiento, procesos judiciales, y \u00e1rea metropolitana.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, expres\u00f3 que resulta importante reconocer la soberan\u00eda de la convenci\u00f3n estatuyente, encargada de redactar la Carta Org\u00e1nica de la ciudad, y se\u00f1al\u00f3 que la intenci\u00f3n del Departamento Ejecutivo en esta ordenanza es establecer una serie de temas que considera prioritarios para ser tratados, destacando el valor institucional de incorporarlos en el texto de la ordenanza.<\/p>\n\n\n\n<p>Julia Irigoitia<br>Plante\u00f3 la necesidad de abordar el proyecto desde una mirada general que permita articular los distintos enfoques institucionales, pol\u00edticos y t\u00e9cnicos involucrados. Su intervenci\u00f3n estuvo orientada a promover una instancia de reflexi\u00f3n colectiva que sirva como base para el desarrollo de lineamientos comunes, entre los distintos bloques y actores institucionales.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" height=\"683\" width=\"1024\" src=\"https:\/\/www.concejorosario.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/CMR_2132-1-1024x683.jpg\" alt=\"\"><\/li>\n\n\n\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" height=\"683\" width=\"1024\" src=\"https:\/\/www.concejorosario.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/CMR_2289-1024x683.jpg\" alt=\"\"><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Fabrizio Fiatti<br>Sostuvo que el Concejo Municipal tiene la facultad y la responsabilidad de pronunciarse sobre una serie de tem\u00e1ticas que implican un debate ineludible en el marco del proceso constituyente. Aclar\u00f3 que no se trata de condicionar ni de \u201catar las manos\u201d a la futura convenci\u00f3n estatuyente, sino de contribuir activamente a la generaci\u00f3n de debate p\u00fablico y a la definici\u00f3n de ciertos contenidos m\u00ednimos que \u2014considera\u2014 deber\u00edan ser tenidos en cuenta en la elaboraci\u00f3n de la carta org\u00e1nica. Remarc\u00f3 que el contenido de la autonom\u00eda municipal no se circunscribe \u00fanicamente a lo que regule la carta org\u00e1nica, y que esta no agota el alcance de aquella. \u201cPodemos marcar la hoja de ruta de lo que deber\u00eda estar incluido\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Mar\u00eda&nbsp;Fernanda Gigliani<br>Sugiri\u00f3 avanzar en la definici\u00f3n de un esquema de funcionamiento que permita ordenar el trabajo legislativo en torno al proceso constituyente. Subray\u00f3 la necesidad de establecer una mec\u00e1nica clara que facilite la organizaci\u00f3n interna del Concejo y contribuya a la construcci\u00f3n de acuerdos pol\u00edticos entre los distintos bloques. Sostuvo que la definici\u00f3n de esta din\u00e1mica de trabajo no solo es deseable, sino imprescindible para que el proceso resulte fruct\u00edfero y se traduzca en avances concretos.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" height=\"683\" width=\"1024\" src=\"https:\/\/www.concejorosario.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/CMR_2307-1024x683.jpg\" alt=\"\"><\/li>\n\n\n\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" height=\"683\" width=\"1024\" src=\"https:\/\/www.concejorosario.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/CMR_2272-1024x683.jpg\" alt=\"\"><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Jesica Pellegrini<br>Sostuvo que la convocatoria a la convenci\u00f3n estatuyente es una decisi\u00f3n ineludible y fuera de toda discusi\u00f3n, en tanto constituye un derecho leg\u00edtimo de la ciudad. Afirm\u00f3 que no es necesaria una declaraci\u00f3n formal de la autonom\u00eda municipal, dado que ya se encuentra reconocida por la Constituci\u00f3n Provincial, y defendi\u00f3 el derecho de la ciudad a contar con una convenci\u00f3n estatuyente sin condicionamientos tem\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n<p>Norma L\u00f3pez<br>Expres\u00f3 su desacuerdo con el enfoque definido en el art\u00edculo 100 del proyecto, al considerar que acota las posibilidades de desarrollo de la convenci\u00f3n estatuyente. Seg\u00fan manifest\u00f3, la redacci\u00f3n actual no habilita el tratamiento de otros temas m\u00e1s all\u00e1 de los sugeridos por la ordenanza, lo que representa una limitaci\u00f3n innecesaria al ejercicio soberano de la convenci\u00f3n. Sostuvo que no corresponde que la ordenanza funcione como una declaraci\u00f3n de autonom\u00eda \u2014puesto que esta ya est\u00e1 reconocida por la Constituci\u00f3n Provincial\u2014 ni que se convierta en un instrumento que condicione o restrinja el alcance tem\u00e1tico de la estatuyente.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" height=\"683\" width=\"1024\" src=\"https:\/\/www.concejorosario.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/CMR_2228-1024x683.jpg\" alt=\"\"><\/li>\n\n\n\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" height=\"683\" width=\"1024\" src=\"https:\/\/www.concejorosario.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/CMR_2246-1024x683.jpg\" alt=\"\"><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Mariano Romero<br>Realiz\u00f3 una valoraci\u00f3n jur\u00eddica y consider\u00f3 que hay cuestiones que deber\u00edan tratarse por separado. Propuso una redacci\u00f3n m\u00e1s clara del art\u00edculo 10 del proyecto enviado por la Intendencia, que establece: \u201cLos actos de gobierno dictados en este per\u00edodo conservar\u00e1n plena validez jur\u00eddica y se integrar\u00e1n de manera arm\u00f3nica con las disposiciones que establezca la futura Carta Org\u00e1nica. Una vez sancionada la Carta Org\u00e1nica, \u00e9sta entrar\u00e1 en vigencia en la forma y plazos que expresamente determine, prevaleciendo sobre la legislaci\u00f3n provincial en todo aquello que sea materia propia de la autonom\u00eda municipal reconocida por la Constituci\u00f3n.\u201d Tambi\u00e9n hizo referencia al art\u00edculo 100, respecto a la finalidad y alcance de la Carta Org\u00e1nica.<\/p>\n\n\n\n<p>Gabriel Di Paolo, vicejefe del Gabinete Municipal<br>Ejemplific\u00f3 sobre la situaci\u00f3n del personal que se rige por la ley provincial N\u00b0 9.286, pero se\u00f1al\u00f3 que los gremios de las ciudades m\u00e1s grandes -Rosario y Santa Fe- se desafiliaron de la federaci\u00f3n provincial, por lo que en los hechos se negocia en una paritaria local. En consecuencia, consider\u00f3 \u201cnecesario y urgente\u201d tratar esta cuesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" height=\"683\" width=\"1024\" src=\"https:\/\/www.concejorosario.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/CMR_2323-1024x683.jpg\" alt=\"\"><\/li>\n\n\n\n<li><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" height=\"683\" width=\"1024\" src=\"https:\/\/www.concejorosario.gov.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/CMR_2258-1024x683.jpg\" alt=\"\"><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Participantes:<br>La reuni\u00f3n se llev\u00f3 a cabo en el Sal\u00f3n de los Acuerdos \u201cDr. Lisandro de la Torre\u201d. Participaron la presidenta del Concejo, Mar\u00eda Eugenia Schmuck, y los ediles y edilas: Julia Eva Irigoitia -quien presidi\u00f3 como titular de la Comisi\u00f3n de Gobierno- del bloque Justicialista; Fabrizio Fiatti, Nadia Amalevi y Mariano Roca, de Arriba Rosario; Federico Lifschitz, Manuel Sciutto y Alicia Pino, de la bancada Socialista; Ana Laura Mart\u00ednez y Carlos Cardozo, del PRO; Agapito Blanco, de Juntos por el Cambio; Jesica Pellegrini, de Ciudad Futura; Mariano Romero y Norma L\u00f3pez, de Justicia Social; Marisol Bracco y Anah\u00ed Schibelbein, del Bloque Radical; Leonardo Caruana, del Frente Amplio por la Soberan\u00eda; Mar\u00eda Fernanda Gigliani, de Iniciativa Popular; Hern\u00e1n Calatayud, de Volver a Rosario; y Sabrina Prence, de Naci\u00f3n y Libertad.<\/p>\n\n\n\n<p>Por el Departamento Ejecutivo, participaron la subsecretaria de Legal y T\u00e9cnica, Juliana Conti, y el vicejefe de Gabinete, Gabriel Di Paolo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En una reuni\u00f3n especial de la Comisi\u00f3n de Gobierno, concejales y concejalas expusieron sus posicionamientos y delinearon criterios de trabajo. 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